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夏日將至、陽光晴好、水波溫柔,是不是也在計劃著在忙里偷閑的時光里,迎著朝陽與日落,來一場浪漫之旅呢?為保障游客安全出行,南昌檢察機關針對旅游客運行業部署開展了客運車輛非法營運公益訴訟監督專項活動。
2023年1月,最高人民檢察院聘請的“益心為公”志愿者向檢察機關移送南昌市某公司非法營運線索。非法營運車輛由于缺乏監管,在利益驅使下極易發生重大交通事故,嚴重威脅著人民群眾生命健康。南昌檢察機關接到案件線索后,立即開展了調查工作。
經查,該公司存在的安全隱患主要包括:放縱駕駛人以包車形式從事班線運輸。該公司虛構與旅游公司的包車合同確認單申領包車線路牌,為車輛違法營運提供合法外衣。 安全監管缺位。主要表現在監管方式單一,僅通過GPS監控系統進行線上監管。 安全監管力量不足。該公司僅有一名安全管理人員,無法做到對車輛運輸進行全過程監管。
針對調查過程中發現的問題,2023年2月17日,檢察機關舉行公開聽證會,邀請了行政機關和行業協會以及聽證員參會,經過大家討論、研判,形成了行政機關整治方案。會后,行政機關由點及面加大了執法力度,同時出臺了《2023年旅行社旅游包車專項整治行動方案》。整改措施包括:將以包車形式私拉散客的小型藍牌車全部停運;加強安全管控措施,增配安全管理人員并更新監控器,更好地進行車輛動態監管;全面落實公司主體責任,規范車輛管理。
2023年3月14日,檢察機關邀請了人大代表、政協委員、人民監督員等第三方人員前往該公司進行“回頭看”。第三方人員對該公司的整改情況表示認可,并根據自身專業對企業長期健康發展提供了建議意見。
公路客運作為安全生產重點行業、重點領域,預防公路客運重大交通事故是安全生產風險專項整治的重中之重。南昌市兩級檢察機關立足安全生產公益監督,針對道路客運重大安全隱患,圍繞道路客運行業健康發展,充分發揮“益心為公”志愿者專業特長廣泛收集線索、參與聽證、督促整改,通過外圍信息和數據發現行業深層次違法問題,督促行政機關有效履職,規范行業運營與發展,從源頭上杜絕安全隱患。
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